Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала

Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (далее - план проверок), является истечение трех лет со дня:государственной регистрации подконтрольного субъекта;окончания проведения последней плановой проверки подконтрольного субъекта;начала осуществления подконтрольным субъектом предпринимательской деятельности в соответствии с уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Результат

Результатом исполнения административной процедуры является план проверок Инспекции, размещенный на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Порядок передачи результата исполнения

Составление ежегодного плана проведения проверок.Лицо, ответственное за составление плана проверок, до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляет проект плана проверок.Лицо, ответственное за формирование проекта плана проверок Инспекции, проверяет обоснованность включения подконтрольного субъекта в проект плана проверок, принимает решение о согласовании проекта плана проверок и передает его на утверждение начальнику (заместителю начальника) Управления.Начальник (заместитель начальника) Управления направляет проект плана проверок в органы прокуратуры не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.Органы прокуратуры рассматривают проект плана проверок на предмет законности включения в него подконтрольного субъекта и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения о проведении совместных плановых проверок.Начальник (заместитель начальника) Управления назначает ответственное лицо за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок.Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок Инспекции, рассматривает предложения органов прокуратуры и вносит изменения в проект плана проверок.Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок Инспекции, направляет проект плана проверок лицу, ответственному за формирование проекта плана проверок Инспекции, которое проверяет обоснованность внесенных изменений в проект плана проверок, принимает решение о согласовании проекта плана проверок и передает его на утверждение начальнику (заместителю начальника) Управления.Начальник Управления принимает решение об утверждении проекта плана проверок, заверяя его личной подписью.Начальник (заместитель начальника) Управления передает утвержденный проект плана проверок лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.При получении информации о согласовании проекта плана проверок из органов прокуратуры лицо, ответственное за делопроизводство, размещает утвержденный начальником (заместителем начальника) Управления и согласованный с органом прокуратуры план проверок Инспекции на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Критерии принятия решения для административной процедуры

• Истечение трех лет со дня: государственной регистрации подконтрольного субъекта; окончания проведения последней плановой проверки подконтрольного субъекта; начала осуществления подконтрольным субъектом предпринимательской деятельности в соответствии с уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала

Юридическим фактом, являющимся основанием для организации плановой проверки, является ее включение в ежегодный план проведения плановых проверок.Подготовка приказа на проведение плановой проверки (далее - приказ).

Результат

Результатом выполнения административной процедуры по организации плановой проверки является издание приказа о проведении проверки и уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.

Порядок передачи результата исполнения

Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, готовит приказ о проведении проверки и передает их начальнику (заместителю начальника) Управления на подпись.После подписания начальником (заместителем начальника) Управления приказа о проведении проверки лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ о проведении проверки и передает их лицу, ответственному за проведение плановой проверки.Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление, или иным доступным способом.Результатом выполнения административной процедуры по организации плановой проверки является издание приказа о проведении проверки и уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.Максимальный срок подготовки приказа о проведении плановой проверки - 15 минут.Критерием принятия решения о проведении административной процедуры является наличие либо отсутствие основания для проведения проверки, изложенное в пункте 12.1 настоящего регламента.В случае если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Управления составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Управление в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок.Ответственным за выполнение данного административного действия является начальник Инспекции.

Критерии принятия решения для административной процедуры

• Включение в ежегодный план проведения плановых проверок.

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала

Юридическими фактами, являющимися основаниями для проведения внеплановой проверки, являются:- истечение срока исполнения подконтрольным субъектом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами;- мотивированное представление начальника (заместителя начальника) Управления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;- приказ начальника (заместителя начальника) Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Результат

Результатом выполнения административной процедуры по организации внеплановой проверки является приказ о проведении внеплановой проверки, согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры (при необходимости), уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки (при необходимости).

Порядок передачи результата исполнения

13.1.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах 4 - 5 подпункта 13.1 пункта 13 раздела III настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с абзацами 4 - 5 подпункта 13.1 пункта 13 раздела III настоящего Регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Управления при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.13.1.2. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в абзацах 4 - 5 подпункта 13.1 пункта 13 раздела III настоящего Регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.13.1.3. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в абзацах 4 - 5 подпункта 13.1 пункта 13 раздела III настоящего Регламента, уполномоченными должностными лицами Управления может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Управления, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Управления. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.13.1.4. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в абзацах 4 - 5 подпункта 13.1 пункта 13 раздела III настоящего Регламента, уполномоченное должностное лицо Управления подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзацах 4 - 5 подпункта 13.1 пункта 13 раздела III настоящего Регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.13.1.5. По решению начальника (заместителя начальника) Управления предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.13.1.6. Управление вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Управлением в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.(пп. 13.1 в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 09.02.2017 N 12-11)13.2. Подготовка проекта приказа на проведение внеплановой проверки (далее - приказ).13.2.1. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 13.1 Административного регламента, начальник (заместитель начальника) Управления дает письменное поручение об организации внеплановой проверки лицу, ответственному за проведение внеплановой проверки.(пп. 13.2.1 в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 13.12.2013 N 12-29)13.2.2. Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, в тот же день готовит проект приказа проверки и передает его начальнику (заместителю начальника) Управления на подпись.(пп. 13.2.2 в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 13.12.2013 N 12-29)13.2.3. После подписания начальником (заместителем начальника) Управления проекта приказа лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует проект приказа и передает его лицу, ответственному за проведение проверки.(в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 13.12.2013 N 12-29)13.3. Уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.13.3.1. Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект посредством направления копии приказа о проведении проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление, за исключением внеплановых выездных проверок, проводимых по основаниям, указанным в абзаце 3 подпункта 13.1 настоящего Регламента.(пп. 13.3.1 в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 09.02.2017 N 12-11)13.3.2. В случае, если в результате деятельности подконтрольного субъекта причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.(пп. 13.3.2 в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 07.06.2016 N 12-38)13.4. Внеплановая проверка проводится в форме выездной проверки в порядке, установленном пунктом 16 административного регламента.13.5. В случае если выездная внеплановая проверка проводится на основании мотивированного представления начальника (заместителя начальника) Управления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах, указанных в абзацах 4 - 5 подпункта 13.1 пункта 13 раздела III настоящего Регламента, Управление осуществляет согласование проведения выездной внеплановой проверки с органами прокуратуры.(пп. 13.5 в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 09.02.2017 N 12-11)13.6. В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта в целях согласования ее проведения лицо, ответственное за организацию проведения проверки, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта заявление по форме в соответствии с Приложением N 6 к административному регламенту о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (не приводится) и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.13.7. К заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прилагаются следующие документы:1) копия приказа начальника (заместителя начальника) Управления о проведении проверки;2) документы, подтверждающие наличие оснований для проведения указанной проверки:- копии обращений заинтересованных лиц;- копии информации от органов государственной власти или органов местного самоуправления:- сведения из средств массовой информации (копия публикации печатного издания, интернет-источников и другие документы);- копии иных имеющихся документов, послуживших основанием для проведения проверки.13.8 - 13.9. Исключены. - Приказ Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 09.02.2017 N 12-11.13.10. В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований законодательства, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Управление вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 13.7 административного регламента, в органы прокуратуры в течение 24 часов.(пп. 13.10 в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 09.02.2017 N 12-11)13.10.1. В случае если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Управления составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Управление в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя внеплановой выездной проверки без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.(пп. 13.10.1 введен Приказом Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 09.02.2017 N 12-11)

Критерии принятия решения для административной процедуры

• Истечение срока исполнения подконтрольным субъектом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; - мотивированное представление начальника (заместителя начальника) Управления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - приказ начальника (заместителя начальника) Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной (плановой, внеплановой) проверки, является получение лицом, ответственным за проведение проверки, приказа о проведении выездной (плановой, внеплановой) проверки, изданного в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями).

Результат

Результатом исполнения административной процедуры по проведению выездной проверки является акт проверки.

Порядок передачи результата исполнения

14.1.1. При проведении проверки лицо, в отношении которого проводится проверка или его законный представитель руководствуется правами, предусмотренными Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), а также иными законами, регламентирующими их права и обязанности.(п. 14.1.1 введен Приказом Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 26.12.2012 N 12-28)14.2. Лица, ответственные за проведение проверки, выезжают по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.14.3. Лица, ответственные за проведение проверки, предъявляют служебные удостоверения, обязательно знакомят руководителя или иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом начальника (заместителя начальника) Управления о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.14.4. Представители подконтрольных субъектов обязаны:предоставить лицу, ответственному за проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;обеспечить доступ лиц, проводящих выездную проверку, на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, сооружения, помещения, в которых находятся машины и оборудование, являющиеся предметом проверки.14.5. Лица, ответственные за проведение проверки, осуществляют действия:по рассмотрению документов субъекта проверки,по обследованию используемых подконтрольным субъектом при осуществлении деятельности территорий, машин и оборудования, являющихся предметом проверки.14.5.1. При непосредственной проверке соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования лицо, ответственное за проведение плановой проверки, проверяет машины и оборудование на соответствие требованиям ГОСТов, стандартов и нормативно-технической документации по следующим общим факторам:- надежность установки и крепления машин, механизмов и оборудования к элементам строительных конструкций (для стационарных машин, механизмов и оборудования);- надежность крепления составных частей машин и оборудования между собой;- наличие ограждений на опасных местах (механические передачи, детали, нагреваемые более 70 град. С);- окраска в сигнальные цвета защитных ограждений, внутренних поверхностей крышек, дверей, опасных элементов оборудования;- вопросы сохранности имущества (отсутствие возможности нанесения ущерба при эксплуатации машин и оборудования);- наличие течи топливно-смазочных материалов, ядохимикатов, органических и минеральных удобрений при транспортировке и хранении машин.14.5.2. У сельскохозяйственных машин проверяются все общие позиции, указанные в подпункте 14.5.1. настоящего административного регламента, и дополнительно:(в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 13.12.2013 N 12-29)- давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;- наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;- наличие, исправность и дублирование световой сигнализации на прицепных машинах, если они используются на дорогах общего пользования и закрывают основные приборы сигнализации трактора;- другие параметры, указанные в стандартах, других нормативных документах и в эксплуатационной документации конкретных машин и оборудования, имеющихся в хозяйстве.14.5.3. У машин и оборудования животноводческих ферм проверяются все общие позиции, указанные в подпункте 14.5.1 настоящего административного регламента, и дополнительно:(в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 13.12.2013 N 12-29)- исправность и своевременность поверки контрольно-измерительных приборов и предохранительных устройств на сосудах, работающих под давлением не более 0,07 МПа (запарники, водогрейные котлы): манометров, предохранительных клапанов, указателей температуры и уровня воды;- другие параметры, указанные в эксплуатационной документации конкретного оборудования, имеющегося на ферме, в кормоцехе.14.5.4. У нефтескладского и заправочного оборудования проверяются все общие позиции, указанные в подпункте 14.5.1 настоящего административного регламента, и дополнительно:(в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 13.12.2013 N 12-29)- наличие защитной панели привода насоса топливно-раздаточной колонки;- наличие контейнера для хранения песка, загрязненного нефтепродуктами;- наличие молниеотводов на металлических корпусах установленных резервуаров;- другие параметры, указанные в эксплуатационной документации конкретного оборудования.14.5.5. У машин и оборудования перерабатывающих предприятий или цехов, машин и оборудования для предпосевной и послеуборочной обработки зерна проверяются все общие позиции, указанные в подпункте 14.5.1 настоящего административного регламента, и дополнительно:(в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 13.12.2013 N 12-29)- наличие и надежность работы систем аспирации на пылящих производствах;- иные параметры, указанные в стандартах и других нормативных документах и в инструкциях по эксплуатации заводов-изготовителей.14.5.6. У оборудования мастерских по ремонту и обслуживанию проверяются все общие позиции, указанные в подпункте 14.5.1 настоящего административного регламента, и дополнительно:(в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 13.12.2013 N 12-29)- грузоподъемное оборудование не регистрируемое в Управлении по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Пензенской области;- наличие журнала эксплуатации грузоподъемного оборудования, разрешения на ввод в эксплуатацию, последовательность динамических и статических испытаний;- безопасность компоновки оборудования в помещениях (отсутствие острых кромок, опасных углов, неровностей поверхностей, опасных для человека);- переносное освещение должно иметь напряжение 12 - 36 В;- при испытании топливной аппаратуры дизелей распыливание топлива должно происходить не в воздушное пространство помещения;- окраска пульверизатором должна осуществляться в специальных закрытых шкафах или камерах с отдельной приточно-вытяжной вентиляцией;- заточное оборудование должно иметь отсос пыли, предохранительный экран с блокировкой включения и упор;- гидроподъемник для машин должен иметь механический тормоз;- гидравлические шланги высокого давления в испытательном оборудовании должны иметь защитные сплошные ограждения;- нерабочая нагревательная поверхность вулканизационного аппарата должна иметь теплоизоляцию;- на шиномонтажном участке накачка шин должна производиться только в специальных клетях;- все манометры должны быть проверены в установленный срок;- другие вопросы, указанные в стандартах, других нормативных документах и в заводских инструкциях по безопасной эксплуатации машин и оборудования.14.5.7. При проверке качества ремонта машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, ремонтируемые их владельцами и предприятиями сервиса агропромышленного комплекса.14.5.8. При проверке соблюдения правил технического обслуживания машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, обслуживаемые владельцами и предприятиями сервиса.14.5.9. При проверке соблюдения правил хранения машин и оборудования, установленных стандартами и иной нормативно-технической документацией, выборочно проверяются машины и оборудование, поставленные на хранение, на соответствие требованиям стандартов и других норм по их безопасному хранению.14.5.10. При проверке лицом, ответственным за проведение плановой проверки, ведется учет количества проверенных машин, оборудования, а также фиксируются недостатки и другие данные о проверяемых объектах. На все обнаруженные недостатки обращается внимание лиц, присутствующих при проверке.14.6. Лица, ответственные за проведение проверки, непосредственно после ее завершения оформляют акт проверки в двух экземплярах, делают запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверенного подконтрольного субъекта. Запись содержит сведения о проведенной проверке, о наименовании контролирующего субъекта, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях. В журнале также указываются фамилии, имена, отчества и должности лица, ответственного за проведение проверки, лиц, участвующих в проведении проверки, его или их подписи.14.6.1. При отсутствии у подконтрольного субъекта журнала учета проверок лица, ответственные за проведение проверки, делают соответствующую запись в акте проверки.14.6.2. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора)(пп. 14.6.2 в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 25.02.2016 N 12-11)14.6.3. Исследования, испытания, специальные расследования, экспертизы проводятся в следующих случаях:необходимости исследования объектов окружающей среды;необходимости исследования объектов производственной среды;установления причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда.14.6.4. Лица, ответственные за проведение проверки, вручают акт проверки с копиями приложений представителю подконтрольного субъекта под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.14.6.5. В случае отсутствия представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, лица, ответственные за проведение проверки, передают акт проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.14.6.6. При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за делопроизводство, передает его лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки.При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.(абзац введен Приказом Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 25.02.2016 N 12-11)14.6.7. В случае если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, лица, ответственные за проведение проверки, передают копию акта проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Критерии принятия решения для административной процедуры

• Оценка проверяемой техники на соответствие требованиям, изложенным в подпунктах 14.5.1 - 14.5. 6 подпункта 14.5 пункта 14 Административного регламента.

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала

Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, является выявление нарушений подконтрольным субъектом правил эксплуатации машин и оборудования, зафиксированных в акте проверки.

Результат

Результатом административного действия является возбуждение административного дела по фактам выявленных нарушений и выдача предписания об устранении выявленных нарушений.

Порядок передачи результата исполнения

15.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, является выявление нарушений подконтрольным субъектом правил эксплуатации машин и оборудования, зафиксированных в акте проверки. При этом лица, ответственные за проведение проверки:15.1.1. Возбуждают административное дело и осуществляют подготовку материалов административного дела для рассмотрения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.(пп. 15.1 в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 13.12.2013 N 12-29)15.1.2. Готовят и выдают подконтрольному субъекту предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения в соответствии с порядком, изложенным в пункте 18 раздела III Административного регламента (Приложение N 4 к Административному регламенту);(в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 13.12.2013 N 12-29)15.1.3. Контролируют выполнение предписания об устранении выявленных нарушений.15.2. Подготовка к рассмотрению и рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляются должностными лицами Управления, уполномоченными на рассмотрение дел об административном правонарушении, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.(пп. 15.2 введен Приказом Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 13.12.2013 N 12-29)15.3. Административные процедуры осуществляются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.(пп. 15.3 введен Приказом Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 13.12.2013 N 12-29)

Критерии принятия решения для административной процедуры

• Наличие либо отсутствие фактов административных правонарушений, зафиксированных в акте проверки.

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала

18.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований правил эксплуатации машин и оборудования.

Результат

18.4. Результатом выполнения административной процедуры по выдаче предписания об устранении выявленных нарушений и контролем за его исполнением является составление акта проверки исполнения (неисполнения) предписания.

Порядок передачи результата исполнения

18.2. Предписание об устранении выявленных нарушений оформляется лицом, ответственным за проведение проверки, непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых с актом проверки вручается представителю подконтрольного субъекта под роспись.18.2.1. В случае отсутствия представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа проверяемого лица в получении предписания, лицо, ответственное за осуществление мероприятия по контролю, в течение 1 дня передает предписание лицу, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.18.2.2. При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 дня передает его лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру предписания.18.2.3. По истечении срока устранения нарушений, указанных в предписании, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит и проводит внеплановую проверку в порядке, установленном пунктами 13 и 14 Административного регламента с составлением по результатам проверки акта проверки.(в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 13.12.2013 N 12-29)18.3. В случае если нарушения, указанные в предписании об устранении выявленных нарушений, не были устранены либо устранены частично, лицо, ответственное за проведение проверки, немедленно составляет протокол об административном правонарушении за невыполнение в срок законного предписания и передает материалы дела об административном правонарушении в суд, в сроки и в порядке, установленные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Одновременно лицо, уполномоченное, проводившее проверку, повторно выдает предписание подконтрольному субъекту и берет его исполнение на контроль.18.3.1. В случае если нарушения, указанные в предписании об устранении выявленных нарушений, были устранены, лицо, ответственное за проведение проверки, составляет акт проверки, в котором фиксируется факт устранения ранее выявленных нарушений, контроль исполнения предписания при этом завершается.

Критерии принятия решения для административной процедуры

• Нарушения обязательных требований правил эксплуатации машин и оборудования.

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала

Формирование программы профилактики нарушений (далее - программа) осуществляется ежегодно, до конца календарного года, предшествующего году, на который формируется программа.

Результат

Результатом исполнения административной процедуры является программа, размещенная на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Порядок передачи результата исполнения

22.2. Лицо, ответственное за составление программы, до 1 августа года, предшествующего году проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, составляет проект программы и передает его на утверждение начальнику (заместителю начальника) Управления.22.3. Начальник (заместитель начальника) Управления утверждает проект программы не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения мероприятий по профилактике нарушений.22.4. Начальник Управления принимает решение об утверждении проекта программы, заверяя его личной подписью.22.5. Начальник (заместитель начальника) Управления передает утвержденный проект программы лицу, ответственному за делопроизводство, не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения мероприятий по профилактике нарушений.22.6. Лицо, ответственное за делопроизводство, размещает утвержденную начальником (заместителем начальника) Управления программу на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Критерии принятия решения для административной процедуры

• Формирование программы профилактики нарушений (далее - программа) осуществляется ежегодно, до конца календарного года, предшествующего году, на который формируется программа.

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала

Юридическим фактом, являющимся основанием для организации мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований (далее - мероприятия), является включение мероприятия в ежегодную программу проведения профилактики нарушений обязательных требований.

Результат

Результатом выполнения административной процедуры по организации мероприятий является оформление задания о проведении мероприятий.

Порядок передачи результата исполнения

Лицо, ответственное за проведение мероприятий, готовит проект задания о проведении мероприятий и передает их начальнику (заместителю начальника) Управления на подпись.После подписания начальником (заместителем начальника) Управления задания о проведении мероприятий лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует задание и передает его лицу, ответственному за проведение мероприятий.

Критерии принятия решения для административной процедуры

• Включение мероприятия в ежегодную программу проведения профилактики нарушений обязательных требований.

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала

При наличии у Управления сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Управление объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Управление.

Результат

-

Порядок передачи результата исполнения

-

Критерии принятия решения для административной процедуры

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала

Плановые (рейдовые) осмотры относятся к мероприятиям по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.Основанием для проведения планового (рейдового) осмотра самоходных машин и других видов техники является наличие планового (рейдового) задания.

Результат

Результатом проведения административной процедуры по проведению планового (рейдового) осмотра самоходных машин и других видов техники является составление акта планового (рейдового) осмотра.

Порядок передачи результата исполнения

В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров нарушений обязательных требований должностным лицом, осуществляющим осмотр, в пределах своей компетенции принимаются меры по пресечению таких нарушений, а также до сведения начальника Управления (заместителя начальника Управления) в письменной форме доводится информация о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Критерии принятия решения для административной процедуры

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала

Основанием для начала административной процедуры по внесению информации в единый реестр проверок является:- приказ о проведении проверки;- уведомление проверяемой организации о проведении проверки;- результаты проверки;- меры, принятые по результатам проверки;- выявление технических ошибок в едином реестре проверок;- поступление в Управление информации об отмене результатов проведенной проверки;- недостоверные сведения в едином реестре проверок.

Результат

Результатом административного действия является внесение информации в единый реестр проверок.

Порядок передачи результата исполнения

-

Критерии принятия решения для административной процедуры

• Критерием принятия решений по внесению информации в единый реестр проверок является наступление оснований: - приказ о проведении проверки; - уведомление проверяемой организации о проведении проверки; - результаты проверки; - меры, принятые по результатам проверки; - выявление технических ошибок в едином реестре проверок; - поступление в Управление информации об отмене результатов проведенной проверки; - недостоверные сведения в едином реестре проверок.