/service/detail.php?serviceid=98131
  • Главная
  • Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания
00:00

Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания

Контроль (надзор) в сфере социального обслуживания

Способы подачи обращения:

  • Через факсимильную связь

  • На официальном сайте ведомства

  • Лично

  • Через законного представителя

  • Почтой

  • По телефону

  • По e-mail

Способы получения результата обращения:

  • Через факсимильную связь

  • На официальном сайте ведомства

  • Лично

  • Через законного представителя

  • Почтой

  • По телефону

  • По e-mail

Функция предоставляется бесплатно

Срок исполнения функции

20 раб. дн

  • Индивидуальный предприниматель

  • Юридические лица

Основания для приостановления проведения контрольного (надзорного) мероприятия (действия) в рамках исполнения функции

Основания отсутствуют

Конечными результатами осуществления регионального контроля являются:

- принятие мер, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

- выявление и предъявление требований по устранению нарушений законодательства в сфере социального обслуживания или установление отсутствия нарушений;

- оформление результатов плановой или внеплановой проверки;

- принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении плановой или внеплановой проверки;

- принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг.

Документы

Формат предоставления документа:

В свободной форме

Тип входящего документа:

Обязательный

Варианты предоставления:

  • Предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом Заявителю

Способ получения документа:

Бумажный

Количество:

1

Описание:

в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 N 1075 "Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно"

Формат предоставления документа:

Оригинал

Тип входящего документа:

Обязательный

Варианты предоставления:

  • Предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом Заявителю

Способ получения документа:

Бумажный

Количество:

10

Описание:

За исключением случаев предоставления срочных социальных услуг.

Формат предоставления документа:

Заверенная копия

Тип входящего документа:

Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия)

Варианты предоставления:

  • Предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом Заявителю

Способ получения документа:

Электронный

Количество:

1

Описание:

Информация отсутствует

Формат предоставления документа:

Рабочий документ

Тип входящего документа:

Обязательный

Варианты предоставления:

  • Предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом Заявителю

Способ получения документа:

Бумажный

Количество:

10

Описание:

За исключением случаев предоставления социальных услуг бесплатно и срочных социальных услуг.

Формат предоставления документа:

Рабочий документ

Тип входящего документа:

Обязательный

Варианты предоставления:

  • Предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом Заявителю

Способ получения документа:

Бумажный

Количество:

1

Описание:

Получатели социальных услуг (несовершеннолетние дети, лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации или пострадавшие в результате вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов)(при наличии данных категорий граждан), за исключением случаев предоставления срочных социальных услуг.

Формат предоставления документа:

Оригинал

Тип входящего документа:

Обязательный

Варианты предоставления:

  • Предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом Заявителю

Способ получения документа:

Бумажный

Количество:

10

Описание:

За исключением случаев предоставления социальных услуг бесплатно и срочных социальных услуг.

Формат предоставления документа:

В свободной форме

Тип входящего документа:

Обязательный

Варианты предоставления:

  • Предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом Заявителю

Способ получения документа:

Бумажный

Количество:

1

Описание:

в случае предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и при наличии данной категорий граждан

Формат предоставления документа:

Заверенная копия

Тип входящего документа:

Обязательный

Варианты предоставления:

  • Предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом Заявителю

Способ получения документа:

Бумажный

Количество:

10

Описание:

Информация отсутствует

Формат предоставления документа:

В свободной форме

Тип входящего документа:

Обязательный

Варианты предоставления:

  • Предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом Заявителю

Способ получения документа:

Бумажный

Количество:

1

Описание:

за исключением случаев предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и срочных социальных услуг

Формат предоставления документа:

В свободной форме

Тип входящего документа:

Обязательный

Варианты предоставления:

  • Предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом Заявителю

Способ получения документа:

Бумажный

Количество:

1

Описание:

за исключением случаев предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и срочных социальных услу

Формат предоставления документа:

В свободной форме

Тип входящего документа:

Обязательный

Варианты предоставления:

  • Предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом Заявителю

Способ получения документа:

Бумажный

Количество:

1

Описание:

за исключением случаев предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и срочных социальных услуг

Формат предоставления документа:

Оригинал

Тип входящего документа:

Обязательный

Варианты предоставления:

  • Предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом Заявителю

Способ получения документа:

Бумажный

Количество:

10

Описание:

Информация отсутствует

Формат предоставления документа:

Оригинал+копия

Тип входящего документа:

Обязательный

Варианты предоставления:

  • Предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом Заявителю

Способ получения документа:

Бумажный

Количество:

10

Описание:

за исключением случаев предоставления срочных социальных услуг

Формат предоставления документа:

В свободной форме

Тип входящего документа:

Обязательный

Варианты предоставления:

  • Предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом Заявителю

Способ получения документа:

Бумажный

Количество:

1

Описание:

за исключением случаев предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и срочных социальных услуг

Формат предоставления документа:

Заверенная копия

Тип входящего документа:

Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия)

Варианты предоставления:

  • Предоставляется без возврата

Способ получения документа:

Электронный

Количество:

1

Описание:

Информация отсутствует

Формат предоставления документа:

Заверенная копия

Тип входящего документа:

Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия)

Варианты предоставления:

  • Предоставляется без возврата

Способ получения документа:

Электронный

Количество:

1

Описание:

Информация отсутствует

Формат предоставления документа:

Заверенная копия

Тип входящего документа:

Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия)

Варианты предоставления:

  • Предоставляется без возврата

Способ получения документа:

Бумажный

Количество:

1

Орган власти, в ведении которого находится документ:

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Описание:

Информация отсутствует

Формат предоставления документа:

В свободной форме

Тип входящего документа:

Обязательный

Варианты предоставления:

  • Предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом Заявителю

Способ получения документа:

Бумажный

Количество:

1

Описание:

за исключением случаев предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и срочных социальных услуг

Дополнительная информация

Контроль (надзор) в сфере социального обслуживания

Реестровый номер функции

5800000000161819987

Идентификатор цели

5800000000174208200

Дата размещения сведений в Региональном реестре государственных услуг:

19 сентября 2017

Дата последнего обновления сведений в Региональном реестре государственных услуг:

15 июня 2020

Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего региональный контроль, либо государственного служащего в досудебном (внесудебном) порядке.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего региональный контроль, либо государственного служащего.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство обращения (жалобы) на решения, действия (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего региональный контроль, либо государственного служащего.

Заявители имеют право обратиться с жалобой устно, направить жалобу письменную или в электронной форме на имя Министра либо лица, исполняющего его обязанности.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия) ответственного исполнителя, а также принимаемого им решения при предоставлении регионального контроля на основании настоящего Регламента регистрируются в установленном порядке.

Жалоба на решения, принятые Министерством, подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Губернатором, Вице-губернатором, Председателем Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.

Министр, заместители Министра или лица, исполняющие их обязанности, проводят личный прием заявителей, обжалующих действия либо бездействие ответственных исполнителей, либо рассматривают их жалобы письменные или в электронной форме.

Жалоба, поступившая в Министерство и обжалующая предоставление регионального контроля, подлежит рассмотрению Министром либо лицом, исполняющим его обязанности, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Министр либо лицо, исполняющее его обязанности, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Министерством, отделом Министерства, осуществляющим региональный контроль, либо должностным лицом Министерства, осуществляющим региональный контроль, принимается решение об удовлетворении полностью или частично требований, содержащихся в жалобе, либо об отказе в их удовлетворении.

Ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство в письменной форме.

Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных ответственных исполнителей, не могут направляться им для рассмотрения и (или) ответа.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к ответственному исполнителю, допустившему нарушения в ходе предоставления осуществления регионального контроля на основании Регламента, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Жалобы заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы, направлен ответ в форме электронного документа, дан устный ответ по существу всех поставленных в жалобах вопросов.

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении регионального контроля в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

  • Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

    Предоставление услуги/исполнение функции, в т.ч. и по переданным полномочиям

  • Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

    Ответственный

Способы информирования заявителей:

  • Через сеть Интернет

  • Личный прием

  • Через СМИ

  • По телефонам

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Услуга предполагает межведомственное взаимодействие:

Да

Тип межведомственного взаимодействия:

  • Взаимодействие с ФОИВ

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала

Основанием для начала административной процедуры по организации и проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, является программа профилактики нарушений, ежегодно утверждаемая Минтрудом Пензенской области до 31 декабря года, предшествующего году их проведения.

Результат

Результатом административного действия по организации и проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, является размещенный на официальном сайте Минтруда Пензенской области (www.trud.pnzreg.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, обобщенная практика осуществления регионального контроля, опубликованные руководства по соблюдению обязательных требований, проведенные семинары и конференции, опубликованная информация в средствах массовой информации о соблюдении обязательных требований, распространенные комментарии и рекомендации, подготовленные в случае изменений обязательных требований, объявление поставщику предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

Порядок передачи результата исполнения

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи поставщиком возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения установлены постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения.


Критерии принятия решения для административной процедуры

  • программа профилактики нарушений, утвержденная Минтрудом пензенской области
оформление результатов проверки;

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала

Основанием для начала административной процедуры является окончание проверки, либо установления факта невозможности проведения проверки.

Результат

По результатам проверки должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального контроля, составляется акт проверки в двух экземплярах.В случае выявления нарушения нарушителю выдается предписание об устранении выявленных нарушений и составляется протокол об административном правонарушении.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием поставщика, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица поставщика - юридического лица либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности поставщиком, либо в связи с иными действиями (бездействием) поставщика - индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица поставщика - юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Министерства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

Порядок передачи результата исполнения

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя поставщика, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в Министерстве. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в Министерстве.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

В случае выявления нарушения нарушителю выдается предписание об устранении выявленных нарушений и составляется протокол об административном правонарушении.

Критерии принятия решения для административной процедуры

    Проведение плановой документарной проверки и (или) выездной проверки

    Используется для межведомственного взаимодействия

    Не используется

    Основания для начала

    Основанием для назначения плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок, разработанный и утвержденный Министерством.

    Результат

    проверка соблюдения поставщиком в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания.

    Порядок передачи результата исполнения

    -

    Критерии принятия решения для административной процедуры

    • В случае выявления при проведении проверки нарушений поставщиком обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания должностные лица Министерства, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание поставщику об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность поставщика - юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, поставщика - индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан или такой вред причинен, Министерство обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности поставщика - юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, поставщика - индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
    Проведение внеплановой документарной и (или) выездной проверки

    Используется для межведомственного взаимодействия

    Не используется

    Основания для начала

    Основанием для назначения внеплановой проверки является:- истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;- мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.- приказ (распоряжение) Министра, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

    Результат

    проверка соблюдения поставщиком в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания

    Порядок передачи результата исполнения

    -




    Критерии принятия решения для административной процедуры

    • В случае выявления при проведении проверки нарушений поставщиком обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания должностные лица Министерства, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание поставщику об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность поставщика - юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, поставщика - индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан или такой вред причинен, Министерство обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности поставщика - юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, поставщика - индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
    Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг.

    Используется для межведомственного взаимодействия

    Не используется

    Основания для начала

    Основанием для начала административной процедуры по организации и проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг является задание на проведение таких мероприятий, утверждаемое Министром или заместителем Министра Минтруда Пензенской области.

    Результат

    Результатом административного действия при организации и проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг является принятие мер по пресечению нарушений обязательных требований, направление в письменной форме Министру или заместителю Министра Минтруда Пензенской области мотивированного представления, направление поставщику предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

    Порядок передачи результата исполнения

    Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",

    Критерии принятия решения для административной процедуры

    • задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг

    Текущий этап оказания услуги в электронной форме

    Нет информации

    Целевой этап оказания услуги в электронной форме

    Нет информации

    Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами

    Нет информации