/service/detail.php?serviceid=100449
  • Главная
  • Государственная функция по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования
00:00

Государственная функция по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования

Государственная функция по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования

Способы подачи обращения:

  • Экспедитором (курьером)

  • Через факсимильную связь

  • На официальном сайте ведомства

  • Через уполномоченного представителя в структурное(ом) подразделение(и) органа государственной власти

  • Лично

  • Через законного представителя

  • Почтой

  • По телефону

  • По e-mail

Способы получения результата обращения:

  • Экспедитором (курьером)

  • Через факсимильную связь

  • На официальном сайте ведомства

  • Через уполномоченного представителя в структурное(ом) подразделение(и) органа государственной власти

  • Лично

  • Через законного представителя

  • Почтой

  • По телефону

  • По e-mail

Функция предоставляется бесплатно

Срок исполнения функции

20 раб. дн

  • Юридические лица

  • Индивидуальный предприниматель

Основания для приостановления проведения контрольного (надзорного) мероприятия (действия) в рамках исполнения функции

Основания отсутствуют

Результатом исполнения государственной функции являются:а) составление акта проверки организации, органа местного самоуправления;б) принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушения обязательных требований (далее - нарушение):выдача организации, органу местного самоуправления, допустившим такое нарушение, предписания об устранении выявленного нарушения;возбуждение дела об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;выдача повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения (далее - выданное повторно предписание);запрещение приема в данную организацию полностью или частично;в случае исполнения выданного повторно предписания либо вступления в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - возобновление приема в организацию;в случае неустранения организацией нарушений в установленный срок исполнения выданного повторно предписания и в случае вынесения судом решения о привлечении организации и (или) должностных лиц этой организации к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания - приостановление действия лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) этой организации полностью или частично и обращение в суд с заявлением об аннулировании такой лицензии;в случае вынесения судом решения о привлечении органа местного самоуправления, должностных лиц этого органа к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания и в случае неисполнения выданного повторно предписания - направление в вышестоящий орган местного самоуправления предложения о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа местного самоуправления.

Документы

Дополнительная информация

Государственная функция по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования

Реестровый номер функции

5800000000161991262

Идентификатор цели

5800000000174132268

Дата размещения сведений в Региональном реестре государственных услуг:

16 января 2018

Дата последнего обновления сведений в Региональном реестре государственных услуг:

04 июня 2020

Адрес в сети Интернет:

http://minobr-penza.ru/

Информация для заинтересованных лиц об ихправе на досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходеисполнения государственной функции
112. Действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
113. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобуне дается
114. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.Уполномоченный орган при получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.115. В случае если в письменном обращении (жалобе) не указана фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.116. В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение не предоставляется и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.117. В случае если в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).118. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.119. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в уполномоченный орган.
Основания для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования
120. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы.121. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в уполномоченный орган.122. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе через официальный сайт уполномоченного органа, Единый портал, порталы государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.123. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом уполномоченного органа (далее - уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо).124. Жалоба должна содержать:а) наименование государственного органа, должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, уведомление о переадресации жалобы;в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, его должностного лица либо государственного служащего;г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, его должностного лица либо государственного служащего;д) подпись уполномоченного представителя организации или фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина;е) дату.Обращение, поступившее в уполномоченный орган в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом N 59-ФЗ. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа. Гражданин вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Права заинтересованных лиц на получениеинформации и документов, необходимых для обоснованияи рассмотрения жалобы
125. При рассмотрении обращения (жалобы) заявители имеют право:представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 123 - 127 настоящего Регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.126. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.127. Личный прием представителей организаций, граждан проводится уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного органа.В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия лица, обратившегося с жалобой, может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
Органы государственной власти и должностные лица,которым может быть направлена жалоба в досудебном(внесудебном) порядке
128. Действия (бездействие) и решения должностных лиц уполномоченного органа, принятые в ходе исполнения государственной функции в соответствии с настоящим Регламентом, могут быть обжалованы.129. Жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами уполномоченного органа в ходе исполнения государственной функции в соответствии с настоящим Регламентом, подаются руководителю уполномоченного органа.130. Жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые руководителем уполномоченного органа, подаются:высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации;в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.
Сроки рассмотрения жалобы
131. Письменное обращение (жалоба), поступившее в уполномоченный орган, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ, руководитель уполномоченного органа вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре обжалования
132. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, уполномоченный орган:признает правомерными действия указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;признает действия (бездействие) указанных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений в ходе осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.133. Результат досудебного обжалования сообщается заинтересованному лицу в виде ответа, подписанного руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа или уполномоченным должностным лицом.134. Ответ на обращение (жалобу), поступившее в уполномоченный орган, направляется по почтовому и (или) электронному адресу, указанному в обращении.Ответ на обращение (жалобу), поступившее в уполномоченный орган в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
  • Министерство образования Пензенской области

    Предоставление услуги/исполнение функции, в т.ч. и по переданным полномочиям

  • Министерство образования Пензенской области

    Ответственный

Способы информирования заявителей:

  • По телефонам

  • На стендах в приемных

  • Через сеть Интернет

  • Личный прием

Министерство образования Пензенской области

Услуга предполагает межведомственное взаимодействие:

Да

Тип межведомственного взаимодействия:

  • Переданные на исполнение полномочия

Подготовка к проведению проверки

Используется для межведомственного взаимодействия

Не используется

Основания для начала

Основанием для начала административной процедуры подготовки к проведению плановой проверки являются ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправленияОснованием для начала административной процедуры подготовки к проведению внеплановой проверки в отношении организации является решение руководителя уполномоченного органа, принимаемое при наличии следующих оснований:а) истечение срока исполнения организацией ранее выданного предписания;б) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;в) выявление уполномоченным органом нарушения требований законодательства об образовании при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности;г) выявление уполномоченным органом нарушения обязательных требований на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона N 273-ФЗ.Основанием для начала административной процедуры подготовки к проведению внеплановой проверки в отношении органа местного самоуправления является решение руководителя уполномоченного органа, принимаемое при наличии следующих оснований:а) поступление обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан (по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации);б) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Результат

Издание распорядительного акта уполномоченного органа о проведении проверки

Порядок передачи результата исполнения

О проведении плановой проверки организация и орган местного самоуправления уведомляются уполномоченным органом не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распорядительного акта уполномоченного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Критерии принятия решения для административной процедуры

    Проведение проверки

    Используется для межведомственного взаимодействия

    Не используется

    Основания для начала

    Основанием для начала административной процедуры проведения проверки является распорядительный акт уполномоченного органа о проведении проверки

    Результат

    В ходе документарной проверки рассматривается имеющаяся в уполномоченном органе информация о деятельности организации в соответствии с целями и задачами проверки, в том числе акты предыдущих проверок уполномоченного органа, предписания, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленной в отношении этой организации уполномоченным органом государственной функции, а также информация, размещенная на официальном сайте образовательной организации.В ходе документарной проверки должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, проводят анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации, в том числе ее локальных нормативных правовых актов, в соответствии с целями и задачами проверки.В ходе выездной проверки устанавливается соответствие организации обязательным требованиям посредством:анализа и экспертизы документов и материалов, характеризующих деятельность организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных нормативных правовых актов организации по вопросам, подлежащим проверке;анализа информации, размещенной образовательной организацией на ее официальном сайте;осмотра зданий, помещений, материально-технической базы организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;проведения беседы с обучающимися организации, их родителями (законными представителями), работниками организации по вопросам, подлежащим проверке.

    Порядок передачи результата исполнения

    -

    Критерии принятия решения для административной процедуры

      Обработка и оформление результатов проверки

      Используется для межведомственного взаимодействия

      Не используется

      Основания для начала

      Основанием для начала административной процедуры обработки и оформления результатов проверки является ее завершение

      Результат

      По результатам проверки непосредственно после ее завершения должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, предусмотренной приказом Минэкономразвития России N 141

      Порядок передачи результата исполнения

      В журнале учета проверок должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании уполномоченного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченного или уполномоченных на проведение проверки, его или их подписи.

      Критерии принятия решения для административной процедуры

        Принятие мер в случае выявления нарушений

        Используется для межведомственного взаимодействия

        Не используется

        Основания для начала

        Основанием для начала административной процедуры принятия мер в случае выявления нарушений является выявление нарушений организацией, органом местного самоуправления обязательных требований

        Результат

        При выявлении нарушений организацией, органом местного самоуправления обязательных требований должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, выдает организации, органу местного самоуправления, допустившим такое нарушение, предписание.

        Порядок передачи результата исполнения

        Предписание подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, и вручается вместе с актом проверки уполномоченному представителю организации, органа местного самоуправления или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

        Критерии принятия решения для административной процедуры

          Контроль за исполнением предписания, выданного организации, включая принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в связи с неисполнением предписания

          Используется для межведомственного взаимодействия

          Не используется

          Основания для начала

          Основанием для начала административной процедуры контроля за исполнением предписания, выданного организации, включая принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в связи с неисполнением предписания, является истечение срока исполнения предписания

          Результат

          В случае если по результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания подтверждается факт исполнения предписания, уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней после завершения рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит проект уведомления в организацию об исполнении предписания.Если отчет об исполнении предписания, представленный организацией в уполномоченный орган, не позволяет установить факт исполнения выданного предписания, уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней готовит служебную записку на имя руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа с предложением о проведении внеплановой проверки.

          Порядок передачи результата исполнения

          Уведомление направляется в организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.После согласования руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа предложения о проведении внеплановой проверки в связи с истечением срока исполнения предписания уполномоченный специалист готовит проект распорядительного акта уполномоченного органа о проведении внеплановой проверки организации.Проект распорядительного акта о проведении внеплановой проверки направляется на подпись руководителю (заместителю руководителя) уполномоченного органа.

          Критерии принятия решения для административной процедуры

            Контроль за исполнением предписания, выданного органу местного самоуправления, включая принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в связи с неисполнением предписания

            Используется для межведомственного взаимодействия

            Не используется

            Основания для начала

            Основанием для начала административной процедуры контроля за исполнением предписания, выданного органу местного самоуправления, включая принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в связи с неисполнением предписания, является истечение срока исполнения предписания.

            Результат

            В случае если по результатам рассмотрения информации об исполнении предписания подтверждается факт исполнения предписания, уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней после завершения рассмотрения информации об исполнении предписания готовит проект уведомления в орган местного самоуправления об исполнении предписания.Если информация об исполнении предписания, представленная органом местного самоуправления в уполномоченный орган, не позволяет установить факт исполнения выданного предписания, уполномоченный специалист возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и выдает повторно предписание об устранении ранее не устраненного нарушения в соответствии с положениями настоящего Регламента.Срок исполнения выданного повторно предписания не может превышать 3 месяцев.

            Порядок передачи результата исполнения

            Уведомление направляется в орган местного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.В случае вынесения судом решения о привлечении органа местного самоуправления, должностных лиц этого органа к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания и в случае неисполнения выданного повторно предписания уполномоченным органом направляется в вышестоящий орган местного самоуправления предложение о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа местного самоуправления.

            Критерии принятия решения для административной процедуры

              Текущий этап оказания услуги в электронной форме

              Нет информации

              Целевой этап оказания услуги в электронной форме

              Нет информации

              Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами

              Нет информации